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构筑休闲湾区,做好休闲经济大文章

时间:2019-04-12 分享:


——本文发表于中国旅游报


《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出构筑休闲湾区、打造世界级旅游目的地的发展目标,为大湾区旅游产业发展指明了重点和方向。


休闲是指在非劳动及非工作时间内以各种“玩”的方式求得身心的调节与放松,达到生命保健、体能恢复、身心愉悦目的的一种业余生活。休闲湾区是以旅游业、娱乐业等服务业为龙头形成产业系统,大力发展公园、博物馆、体育、影视、交通、景区度假区、餐饮、娱乐、购物以及由此连带的产业集聚。


越是现代化的城市,生活节奏和工作压力就越紧张,利用宝贵闲暇进行的休息对于身心就越为重要。休闲的巨大需求带旺了城市中心和郊区的休闲产品供给,进而形成都市休憩区和郊区休闲产业集群。芝加哥海军码头、巴黎的左岸、纽约的中央公园、洛杉矶的渔人码头、北京什刹海和小汤山、成都宽窄巷子和五朵金花、广州从化温泉和增城北部山区,都是休闲产业集聚的空间。其面向的客群,主体是本地市民,也服务于外地前来商务、会议、展览、培训等的人士,这些外地人士,相当多的来自大湾区内部的城市,也有来自区外的国家和地区。这些活动,相当多的已经符合旅游的定义,属于旅游经济的范畴。


构筑休闲湾区、打造世界级旅游目的地,重点要做好四个方面的工作。
首先是打造休闲产品,努力创造精品。《纲要》提出了打造人文湾区的发展要求,确定广州建设岭南文化中心和对外文化交流门户,中山深度挖掘和弘扬孙中山文化资源,江门建设华侨华人文化交流合作重要平台,澳门发挥东西方多元文化长期交融共存的特色,建设中国与葡语国家文化交流中心,香港发挥中西方文化交流平台作用,弘扬中华优秀传统文化。《纲要》提出要研发具有创意的旅游产品,需要将地方文化深度融入旅游产品,形成产品特色。在产品类型方面,重点要发展城市观光、海滨休闲、温泉休闲、康体休闲、乡村休闲五类产品。《纲要》立足于广东特色,对于海洋旅游做了重点阐述,以滨海旅游公路为丝带,串联从潮州到湛江的沿海旅游资源,建设海滨风情旅游小镇,鼓励无居民海岛开发,海洋旅游可望成为广东龙头旅游产品。


其次,是营造休闲环境。《纲要》在“构筑休闲湾区”的同时,提出了打造人文湾区、美丽湾区,工作重点是优化旅游交通、培育生态环境、确保治安安全。随着大湾区的交通设施日益优化,一小时交通圈基本建成,城市趋于同城化,经济联系密切,《纲要》提出优化珠三角地区“144小时过境免签”政策,在游艇、邮轮的交通便捷化、发展海上游线方面提出了具体措施,可以实现区内互为市场,共同开拓区外市场。生态环境方面,《纲要》提出以建设美丽湾区为引领,着力提升生态环境质量,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,实现绿色低碳循环发展,使大湾区天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。在城乡环境方面,全域旅游是重要抓手,大湾区的7个内地市中,全域旅游示范区创建单位目前只有深圳市、珠海市、中山市、惠州市(创建国家级)、肇庆市(创建省级)以及番禺、台山、开平等部分县(市、区),《纲要》点明要支持珠三角城市建设国家全域旅游示范区,可望形成“7市共创”的局面,同步提升珠三角旅游大环境。


再次,是优化休闲服务。得益于香港澳门的示范,珠三角城市的服务水平总体较高,但是在乡村旅游等部分方面存在薄弱环节。提升休闲服务水准的措施可以借鉴香港的“优质旅游服务”计划,获得认证的旅游企业必须通过每年严谨的评审,确保产品和服务做到明码实价、资料清晰、优质服务,打造高质量旅游体验。
最后,是整合营销推广。大湾区是一国两制三地九市,这样的一体化旅游区建设,需要建立有效的合作机制。中央层面已经成立了粤港澳大湾区建设领导小组,粤港工作联席会议、粤澳工作联席会议等年度协商机制已经运行多年。本次《纲要》提出在澳门成立大湾区城市旅游合作联盟,进一步强化了旅游一体化营销协调机制的力度。


休闲经济时代以追求人生价值最大化为核心,它不同于长期以来以追求财富最大化为目的的劳动型经济,重在体验,在创新,在感受。休闲经济是一种体验经济,也是一种创意经济。追求快乐和享受是人类生活的终极目标之一,休闲产业就是制造快乐和享受的产业。休闲产业是一个相互配套的系统工程,涉及社会的各个部门和阶层。除了加强供给,培养和引导需求以外,还需要整个社会条件支持系统的配套,如政策、立法、制度建设、社会保障、货币流通结算方式、人才培养、理论研究、观念更新等。温泉休闲、海滨休闲、体育休闲等休闲文化的培育,也是重要的工作任务。


休闲产业是集资金密集、知识密集、技术密集、高附加值、高整合性等特性于一体的产业,其发展有助于提高经济运行质量,有助于提升生活品质。休闲经济应成为大湾区发展的重要引擎,旅游业将在其中起到不可替代的重要作用,逐步转型升级,走向国际化和现代化,富有魅力和特色的大湾区将成为宜居宜游宜业的乐土,比肩世界其它湾区。

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